아이가 줄어드는데, 어떤 곳은 벌어들인다

아이는 어디서나 줄었다

경기도의 0~4세 인구는 2019년 525,180명에서 2024년 387,676명이 됐다. 5년 만에 137,504명, 26.18% 가 사라졌다. 31개 시군 가운데 0~4세가 늘어난 곳은 2곳뿐이다.

여기까지는 표 하나로 알 수 있다. 그런데 왜 줄었는지는 그 표에 없다. 아이가 덜 태어나서 줄어든 곳과, 태어난 아이가 다른 곳으로 옮겨 가서 줄어든 곳은 숫자가 같아도 다른 일이 벌어진 것이다. 보육 정원과 초등학교 배치는 그 둘에 같은 답을 쓸 수 없다.

그래서 이 호는 표를 하나 더 붙였다. 주민등록인구는 «지금 사는 아이»를 세고, 인구동향조사는 «태어난 아이»를 센다. 둘은 다른 조사라 한 표에 같이 없다.

1.0 을 사이에 두고 갈린다

같은 감소, 반대 원인

파주시의 0~4세는 5년 새 3,873명 줄었다. 군포시는 4,439명 줄었다. 표 하나만 보면 같은 일이 일어난 것처럼 보인다.

잔존비를 보면 갈린다. 파주는 1.228, 군포는 0.764이다. 파주에는 그 5년 동안 태어난 아이보다 많은 아이가 살고 있고, 군포에는 태어난 아이보다 적은 수가 산다.

파주의 감소는 «덜 태어나서»에 가깝고, 군포의 감소는 «덜 태어난 데다 빠져나가기까지 해서»다. 한쪽은 출산의 문제이고 다른 쪽은 정주의 문제다. 같은 이름으로 부르면 처방이 섞인다.

신도시가 채워지는 동안 올라갔다가, 다 채워지면 내려온다

잔존비가 움직인 자리

한 해의 사정인가, 그 시군의 성질인가

잔존비가 그때그때의 사정이라면 두 창에서 편이 자주 뒤바뀌어야 한다. 그렇지 않았다. 31개 시군 가운데 27곳이 두 창에서 같은 편이었다 — 두 번 다 1을 넘었거나, 두 번 다 밑돌았다.

다만 값 자체는 크게 움직인다. 하남은 1.603에서 1.077로 내려왔고, 양주는 1.197에서 1.510로 올라갔다. 대규모 입주가 진행되는 동안 잔존비가 솟았다가, 입주가 끝나면 제자리로 돌아온다.

그래서 잔존비는 순위표가 아니라 시계에 가깝다. 지금 어디에 아이가 모이고 있는지, 그 지역이 그 국면의 어디쯤인지를 읽는 값이다.

도 전체 한 숫자가 덮는 것

경기도 전체 잔존비는 1.05다. 도 단위로만 보면 «태어난 만큼 살고 있다»에 가까워 별일이 없어 보인다. 시군 중앙값도 1.044으로 그와 가깝다.

그런데 가장 높은 양주 1.510와 가장 낮은 군포 0.764의 차이는 0.746이다. 가운데가 비슷하다고 폭이 좁은 것이 아니다. 도 전체 한 값이 덮은 것은 평균이 아니라 폭이다.